2.3. Прогнозирование рынка труда
Прогноз рынка труда позволяет оценить:
• складывающуюся ситуацию в соотношении спроса и предложения рабочей силы;
• возможную численность незанятого населения, которое может обратиться за содействием в трудоустройстве в службу занятости;
• распределение рабочей силы, оказавшейся на рынке труда;
• возможные объемы и направления переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения;
• потенциальную численность безработных;
• объем средств, необходимых для выполнения программы действий службы занятости и обеспечения социальных гарантий граждан в сфере их занятости.
Структура прогноза рынка труда
1 блок. Предложение рабочей силы определяется по следующим категориям трудовых ресурсов:
• высвобождаемые работники;
• неработающая и неучащаяся молодежь;
• работники, уволенные по причинам текучести;
• демобилизованные из рядов Вооруженных сил;
• женщины, выходящие на работу после ухода за детьми;
• лица, высвобожденные из мест лишения свободы;
• естественный прирост трудоспособного населения;
• временно или частично незанятые в народном хозяйстве.
2 блок. Спрос на рабочую силу формируется из:
• потребности, возникающей на создаваемых новых рабочих местах (в государственном и иных секторах);
• потребности в работниках, необходимых для замены выбывающих по причинам, предусмотренным законодательством (уход на пенсию и т.п.);
• потребности в работниках для замены выбывающих по причинам текучести. Одновременно определяется спрос на рабочую силу на временных и общественных работах.
3 блок. Соотношение спроса и предложения, отражающее напряженность на рынке труда, определяется путем сопоставления полученных данных о предложении и спросе на рабочую силу.
4 блок. Распределение рабочей силы. Показатели распределения рабочей силы, составляющей рынок труда, делятся на две группы:
• число граждан, трудоустраивающихся самостоятельно, т.е. минуя службу занятости (в том числе через негосударственные посреднические организации);
• число граждан, обращающихся за содействием по трудоустройству в службу занятости.