1.4. Классификация рынков труда
Для регулирования рынка труда важное значение имеет классификация рынков труда по различным критериям.
1. Пространственная протяженность и административно-территориальная зависимость:
- международный рынок труда;
- национальный рынок труда,
- региональный рынок труда, охватывающий территорию отдельного региона (республики, края, области, района) страны;
- внутрифирменный рынок труда — рынок труда внутри конкретной организации.
2. Временные параметры:
- текущий (реальный);
- перспективный;
- потенциальный;
- прогнозируемый.
3. Степень эластичности:
- жесткий рынок труда, в рамках которого формируются виды занятости, основанные на строгой регламентации рабочего времени и стандартных условиях труда;
- гибкий рынок труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда).
4. Степень развития рыночных отношений:
- Фрагментарный рынок труда предполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.).
- Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широко развитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.
- Организованный рынок труда — высшая степень развитости рынка труда — предполагает, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рынка труда; во-вторых, тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-техническая политика, политика структурных изменений в экономике, образовании, пенсионном обеспечении, семейной политике и др.).
- Теневой (нерегулируемый) рынок труда включает в себя нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и включающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд на предприятиях, работа по совместительству, подряды, паломничество, кооперативы и т.д., но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.
5. В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности или сферах экономики, складывается рынок труда по критериям сегментации. Сегментация рынка труда — это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для этого используются такие факторы, как географическое положение (регион, город, район и т.д.), экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению; распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и др.), демографические (половозрастной и семейный состав населения), социально-экономические (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.), психографические (личностные качества работников), поведенческие (мотивация занятости и др.) характеристики.
6. В зависимости от политики занятости, проводимой в различных странах. Слагаемыми формирования модели рынка труда являются системы профподготовки, методы повышения профессионального и квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой политики организаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка труда соответствует и своя система производственных отношений.
- Внешний рынок труда предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями. В рамках такого рынка они комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывая на их подготовку вне предприятия.
- Внутренний рынок труда основывается на внутрифирменном профессиональном движении работников. Профессии работников, замкнутые внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический, присущий данной фирме характер. Кроме того, и система производственных отношений на внутреннем рынке труда, где гарантии занятости и материальное положение работника (уровень заработной платы, объем социальных выплат и льгот) часто зависят от продолжительности работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.
- Дуальный (двойственный) рынка труда, который предполагает деление работников на тех, у кого сильные гарантии занятости, высокая заработная плата, социальные льготы, иначе говоря, высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых на первичный и вторичный рынки труда.
Структуризация рынка труда по различным признакам позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда.
По демографическим признакам различаются рынки труда молодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильности рабочей силы, уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и другими характеристиками.
По профессиональным признакам можно выделить рынки труда инженеров, ученых, учителей, врачей и т.д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты. За рубежом для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества : или ассоциации инженеров, врачей и т.п.
В зависимости от степени конкуренции на рынке труда и характера взаимодействия продавцов и покупателей рабочей силы можно выделить несколько моделей: чисто конкурентный рынок труда, монопсонический рынок труда, с участием профсоюзов, двусторонняя монополия.
Чисто конкурентный рынок труда характеризуется:
• большим числом организаций, конкурирующих друг с другом при найме работников конкретного вида труда; многочисленными квалифицированными работниками, имеющими одинаковую квалификацию, независимо друг от друга предлагающими данный вид труда;
• отсутствием контроля и диктата ставок заработной платы со стороны как организации, так и работников.
Модель монопсонии (т.е. монополии одного покупателя) характеризуется следующими чертами:
• количество занятых в данной организации составляет основную часть занятых каким-то конкретным видом труда, поскольку данный вид труда является относительно немобильным в силу географических или профессионально-квалификационных факторов, когда работники не могут найти другое рабочее место без смены специальности и квалификации;
• организация диктует заработную плату, т.е. ставка заработной платы находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников.
Такие условия на рынке труда складываются, как правило, в малых городах и отдаленных районах при наличии там одного крупного предприятия, являющегося единственным источником занятости для населения. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число предприятий, то в этом случае имеет место олигопсония.
В тех случаях, когда на рынке труда профсоюзы представляют интересы работников и от их имени ведут переговоры с нанимателями, имеет место модель рынка труда с учетом действия профсоюзов. При этом главной экономической задачей последних является повышение заработной платы, которого они могут добиваться разными путями: через увеличение спроса на производимые продукты и услуги с помощью рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; посредством политического лобби для получения контрактов на различные виды работ или путем применения практики сохранения численности рабочей силы независимо от потребностей в ней; влиянием на рост производительности труда через участие в совместных рабоче-административных комитетах и др.
Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка труда, на котором действуют сильные профсоюзы. Таким образом, на рынке труда действуют монополистический продавец труда в лице профсоюза, контролирующий предложение труда и влияющий на ставки заработной платы, и монополистический наниматель, который тоже может воздействовать на заработную плату путем изменения занятости.